当前，我国区域重大战略和区域协调发展战略深入实施，建筑央企发展规模持续扩张，陆续推行区域化发展战略，调整市场布局，加强资源整合。

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区域化战略环境

当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，叠加疫情因素，外部环境更趋复杂严峻和不确定，对企业高质量发展提出新要求。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等区域重大战略和区域协调发展战略，对经济社会发展起到如何利用信息流动性进行市场细分了重要的引领带动作用。建筑企业，尤其是建筑央企应发挥主力军、国家队作用，及时调整生产经营机制和市场布局，优化生产要素、市场资源的配置，构建区域化经营管理体系，适应国家重大生产力调整的变化。

从企业自身看，随着集团规模扩张、竞争升级，要求企业建立区域化的市场开发能力，靠前指挥，提高决策效率，缩短反应链条，集团总部则可聚焦于战略、薪酬、考核与监督等职能。子企业小、散、弱等问题长期制约企业发展，各自为战，重复建设，造成了内耗和同质竞争，需要区域化思维，聚沙成塔，建筑央企的区域化发展战略文/刘兵提升资源整合能力和品牌影响力，实现错位竞争差异化、集团利益最大化。

对标欧美日韩发达国家的特大型建筑集团，如万喜、威立雅、现代等，发展过程中围绕产业链多向渗透，多维扩张，多元发展，提高规模效益。纵向上向EPC全产业链和投建营全周期转型，发挥投资撬动功能，业务领域涉及水、能源、生态环保、资源开发等领域投建营一体化，威立雅在兰州、海口、天津等多地参股水务运营如何利用信息流动性进行市场细分；横向上实施区域化、本土化发展，全球布局，区域协同，ACS公司通过推行区域化及战略并购，提升全球配置资源能力，深耕属地化经营，实现了快速扩张。国内SC、RC、CC等建筑央企，陆续推进区域化实践，以适应内外部形势变化和企业自身高质量发展的需要。

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区域化模式

区域化战略，就是将全国乃至全球市场按区域划分，以重点市场为中心，经营职能重心前移，建立区域性机构统筹引领整合资源和生产要素，形成最大合力，为客户提供全产业链、全生命周期一体化解决方案，为子企业在市场开发、高端对接、品牌管理等方面提供服务和保障。

建筑央企的区域化，主要有三种模式如何利用信息流动性进行市场细分：总部对区域的授权和支撑力度，是区域化有效运转的关键。THEINDUSTRY视点观察54区域总部模式（总部职能延伸，模拟法人）、区域公司模式（二级法人实体）、区域总部/区域公司兼容模式（“一套人马、两块牌子”）。企业应综合考虑经济形势、区域特点、企业实际和发展需求等管理要素，确定适合的模式，明确相应的功能定位。

区域化是集团化的衍生，区域总部是集团总部的延伸。建筑企业区域化最重要的作用是强化区域市场引领支撑，发挥统筹协调，提供服务保障，改变以子公司为单一开发主体的传统做法，探索完善“总部管总，区域主战，平台协同，资金联通，子企主建，共同开发”新模式。集团总部定战略，把方向，管大局如何利用信息流动性进行市场细分；区域总部统筹引领协调区域市场；专业平台深耕专业领域；资本平台努力构建金融全牌照、一站式服务体系，助力企业发展、产业转型；子企业以履约和攻坚为主；最终形成上下联动、高效运转、快速反应、协同攻坚的良好态势。

区域总部要坚持市场共建、资源共享、发展共赢，理顺区域发展中的关系。对集团总部，应理顺授权界面，明确权责关系，以降低其管控压力，促进总部职能聚焦；对专业和融资平台，要发挥其专业化引领，共同谋划，优势互补；对设计、施工和装备等子企业，要统筹做好区域市场的排兵布阵，充分调动其市场主体的主动性；对重点客户、重点区域，要做好高端对接，树立集团品牌形象；还要在集团总部授权范围内，处理好市场与现场的关系、局部利益和全局发展的关系、长远发展和当前利益的关系、党建引领和文化融合的关系，以更高的站位、更大的格局和公平的原则，发挥引领，统筹兼顾，将处于不同发展阶段、业务板块的子企业紧紧凝聚到一起，统领营销力量和市场资源，把握宏观，对接高端，整合资源，谋篇布局，做大增量，聚焦重点，抓住重大战略机遇，获取重大项目资源。

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区域化战略实施路径

加强宏观研究。运用SWOT、波特五力模型等科学的分析方法，全面分析区域形势、资源禀赋、区位优势、发展潜力、社会环境等，系统研究蕴藏的机遇、风险、挑战和趋势，结合集团公司发展战略和差异化优势，明确细分区域、细分市场的竞争策略（如在某省域、产业宜采取的培育、发展或退出等）和业务发展规划，谋篇布局，聚焦重点，一域一策，因地制宜。我国深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，高标准高质量建设雄安新区，支持北京城市副中心建设，振兴东北等，是建筑央企主动担当的主阵地，也是区域化实践的主战场。新型举国体制趋势持续显现，全国一盘棋，统一大市场，南水北调、西电东送、东数西算等一系列关系国计民生的重大工程，水安全、能源安全、生态安全、双碳目标、应急救援等国家急难险重任务，都需要建筑央企发挥主力军必一体育app下载、国家队作用，加强市场研究，统筹集团资源，服务重大战略，提高参与度、贡献率。

加强高端对接。做好顶层设计，擘画合作蓝图，深化战略合作，服务区域发展，推动政企双方合作向更高层次、更大范围、更广领域迈进，深度融入区域高质量发展。与重要客户保持高层常态化交流互访，充分利用重要展会、重大活动等，推动高端经营向纵深迈进。坚持规划先行，加强区域市场需求侧研究，结合区域客户需求和发展难点，打通堵点，超前规划，引导投资，提供系统性、一体化、全周期解决方案，创造需求，把握先机，与客户共同成长。健全市场网络，分级分类推进市场研究和需求对接，做大市场增量，拓展发展空间，为子企业发展提质赋能。

加强资源整合。以市场和战略为导向，加强供给侧结构性改革和产业链整合，做好排兵布阵、资源统筹，通过区域调配、协同作战等方式，运用信息化技术，推动人力、资本、渠道、信息、产品、资质、品牌等生产要素在区域内自由流动、高效整合、协调一致，确保区域市场产生最大竞争力、最优经济性。纵向上沿价值链、产业链整合集团规划设计、施工建造、运营管理、资本运作等资源，创造更大的价值。横向上通过兼并重组、特许经营、渠道共享、战略联盟、技术联合bsports官网登录（如校企联合的研究中心）等方式，整合外部资源，提高各环节的效用和价值。

加强创新引领。创新商业模式、业务模式、合作模式，勇于突破条框束缚和机关作风，眼睛向外，坚持市场导向、问题导向、发展导向，将集团战略部署和一线战术需要有机结合，做好增量，减少“内卷”。大力推动以环境、交通、2022.10施工企业管理55社会服务设施建设为导向的EOD、TOD、SOD综合开发模式创新，多维延伸产业链条，提高规模效益。

创新融资模式和资本运作，用好政策和融资工具，获取低成本资金；聚焦专业核心和投建营一体化优势，加强资本运作。引领企业加强科技创新和关键核心技术攻关，培育新基建、新能源优势，加强新型电力系统的研究应用，助力双碳目标；推广BIM等数字化应用方案，提高市场竞争力。

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区域化保障措施

授权保障。总部对区域的授权和支撑力度，是区域化有效运转的关键。通过有效、适度授权，明确两级权责必一Bsports，理顺管理关系，清晰管理界面。从定位上看，区域可以是总部市场经营的职能延伸、五脏俱全的小总部，或是两者的平衡。不同定位对应不同的管理模式，即便是同样的定位在权责、流程、保障机制方面仍有多种选择。总部应根据不同区域特点和业务发展情况，制定不同的区域职能定位，并进行相应授权，逐步实现模拟法人，自主经营、自负盈亏。

组织保障。基于总部的定位与授权，围绕管理流程构建市场布局导向，加强区域化的组织机构建设，逐步实现组织区域化、设置标准化。从组织架构、管控模式、权限设计，乃至部门和岗位职责设置等，完善区域各层级营销机构、管理组织，整合市场资源，协调市场秩序，减少重复建设，实现可复制扩张。

制度保障。加强制度建设，将行之有效的经验做法，及时转化为规章制度，嵌入业务流程，加强制度执行情况监督检查，强化制度刚性约束。建立系统完整、科学合理的目标管理与绩效考核和监督约束机制，维护内外部环境的公平性，激发市场主体和各级团队的积极性，真正做到管控有力、协调有效、竞争有序。坚持市场化原则调度集团内资源，统筹兼顾，避免违背市场规律生拉硬配，损害各级市场主体的积极性和集团利益。

品牌保障。要树立集团的统一品牌形象，在区域内实现统一的品牌标识和LOGO，实现品牌与市场的有效对接。加强企业形象宣传，多渠道宣传企业文化、塑造企业形象，确保品牌宣传效果，尤其是在涉及国家安全等急难险重的任务，要快速反应，主动担当，发挥专业优势，展现品牌形象，提高品牌美誉度。加强品牌梳理与协同，有效融合集团品牌和子品牌两级品牌，强化在集团统一品牌塑造的基础上，发挥子品牌差异化优势，创造最大市场竞争力。

管理保障。逐步实现区域市场统一经营、统一管理、统筹发展，增强整体协同作战的能力，确保区域化运营模式有效运行。加强能力提升，聚焦市场经营，大胆解放思想，不断提升团队素质和能力，守正笃实，敢于创新，久久为功，善做善成。加强精细化管理，着力提高工作效率，增强机制活力，夯实管理基础。

资源保障。加强人、财、物等生产要素和渠道、信息、客户等市场要素的整合，优化配置，有机融合，创造出新的资源和更大的价值。充分利用信息化技术手段，建立完善、快速、高效的资源整合与共享平台，为组织成员之间沟通协作提供支持，为前方市场做好后台支撑。

党建引领。把党建工作和企业生产经营工作深度融合、共同促进，以高质量党建引领和保障企业高质量发展。做好文化融合，提高集团凝聚力和子企业的向心力。成员企业各不相同，企业成员五湖四海，只有共同的战略使命、发展愿景和包容的文化，才能把各级组织、人员凝聚到一起。

法无定势，水无常形，战略模式没有“万能公式”，管理的艺术就在于因地制宜，因时而动，顺势而为，探索中前进，发展中完善，才能形成更加有效的管控模式。

来源如何利用信息流动性进行市场细分：《施工企业管理》，作者刘兵。如原版权所有者不同意转载的，请及时联系本刊，以便于本刊立即删除该作品。

今日责编：李伟

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